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附件4 湘西自治州州长质量奖申报和评审细则

【 作者:       发布时间:2017-12-06          来源:】

 附件4

 

湘西自治州州长质量奖申报和评审细则

 

为规范湘西自治州州长质量奖(以下简称州长质量奖)评审工作,确保评审过程科学、公开、公平、公正,根据《湘西自治州州长质量奖管理办法》(以下简称《管理办法》)的规定,特制定本实施细则。

一、引用文件和评审依据 

湘西自治州州长质量奖管理办法

GB/T19580-2012卓越绩效评价准则

GB/Z19579-2012 卓越绩效评价准则实施指南

以上文件如有新的版本,则以最新版本为依据。

二、总则

1、州长质量奖评审的具体标准是GB/T19580《卓越绩效评价准则》。

2、州长质量奖授奖的范围包括在湘西州登记注册的各行各业的单位及个人。

3、州长质量奖为年度奖。每年获奖的单位不超过2个、个人不超过2人,凡符合申报条件的单位及个人均可自愿申报。

4、州长质量奖评审遵循以下基本原则:

①评审过程科学、公正、公平、公开;

②坚持高标准、严要求、综合评价、好中选优;

③不收取任何费用。

三、组织机构

州人民政府设立州质量强州领导小组(以下简称领导小组,原湘西自治州州长质量奖评审委员会并入质量强州领导小组),下设领导小组办公室,办公室设在州质监局,负责州长质量奖日常管理工作。

四、评审标准

州长质量奖对组织的评选主要按照GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》进行评审。标准总分为1000分,从领导、战略、顾客与市场、测量分析与改进、资源、过程管理、经营结果等七个方面评价单位的质量经营绩效。在按照国家标准要求的基础上,根据行业特点制订行业评审指南。对个人的评价按照《湘西州州长质量奖个人评价准则》进行评审,从个人业绩、创新成果、研究成果、社会认同、社会贡献等方面来综合评价个人的卓越贡献。

五、申报程序和要求 

本程序是根据《管理办法》制定的操作细则。

(一)发布通知

    领导小组办公室在《湘西州人民政府网》、《湘西州质量技术监督信息网》等媒体向社会公布申报当年州长质量奖的通知。

(二)组织申报

1、基本条件

申报州长质量奖的单位必须具备以下基本条件:

在湘西州行政区域内注册登记并正常生产经营满3年以上。

 

产品或服务符合国家和省有关环境保护、节能减排、安全生产、产品消费等方面的法律法规、强制性标准和产业政策要求。

实施卓越绩效管理标准,并取得卓越经营绩效,申报前上一年度的主要经济指标和社会贡献程度居州内同行业及同类产品前列。

主导产品的技术和质量指标达到国际或国内先进水平。

在推进技术创新战略、知识产权战略、标准化战略和品牌战略,促进科技成果向生产力转化并创造价值等方面,居州内同行业前列。

切实履行社会责任,依法诚信经营,具有良好的信用记录和社会声誉。

鼓励具有自主知识产权、创新能力强、质量管理水平先进、符合产业发展方向、主导产品有较强的市场竞争力、重视企业技术中心等科研机构的建设、成长性较强的中小企业申报。

2、申报材料

应包括以下内容:

组织概述(简介)。内容要求见GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》,字数限3000字以内;

自我评价报告。单位对照GB/T19580《卓越绩效评价准则》的要求,从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明,必要时可使用图表,字数在5万字左右(含图表);

证实性材料。单位应提供与申报表内容相关的证实性材料;

顾客满意度指数测评报告。单位应提供本组织近期的顾客满意度指数测评报告。

其中①、②项需提供一式十份的书面材料(装订成册)和一份包含以上内容的电子文档(光盘);③、④项需提供十份书面材料(单独装订)。

(三)个人申报

1、基本条件

从事或涉及质量工作5年以上;

有较强的质量意识和创新意识,对质量发展事业有高度的责任感和使命感,有较高的社会知名度;

具有卓有成效的质量管理理论研究或丰富的实践经验,在某一领域、产业行业中起示范作用;

在履职的工作岗位或从事的质量领域为我州质量发展创造出卓越业绩或作出重大贡献;

有一定实践经验或理论著述,并具有推广价值;

具有良好的品行和职业道德。

2、申报材料

应包括以下内容:

推荐单位推荐意见及推荐者简介;

推荐者事迹概述;

证实性材料。

其中①、②、③项需提供一式三份的书面材料(装订成册)和一份包含以上内容的电子文档(光盘)。

(四)单位及个人有下列情况之一者,不得申报州长质量奖:

不符合国家产业、环保、安全、卫生政策和要求的;

3年内发生质量、安全、环保、卫生等责任事故的;

因单位责任导致顾客、员工、供方、合作伙伴和社会对其有重大投诉的;

有违反法律、法规和规章以及不诚信记录的行为;

已获奖组织及个人未满五年的。

(五)资料报送

单位及个人由所属地的县(市)人民政府、湘西经开区管委会质量管理部门负责接受申报材料、由所属地的县(市)人民政府、湘西经开区管委会签署意见后将材料上报评审办。

申报材料应在规定时间内上报领导小组办公室,上报时间截止后,不再接受材料申报。

六、评审程序和要求

(一)资格审查

领导小组办公室对各地推荐的单位及个人的申报材料进行资格审查,确定符合申报条件的单位织及个人名单,对不符合要求的材料,说明理由后返还申报单位。

(二)资料评审

领导小组办公室根据符合申报条件的单位及个人的名单,组织资料评审组,按照评审标准对每个单位及个人的申报材料分别进行独立评审与合议评,形成资料评审报告,提出推荐进入现场评审的单位和个人名单。评审办综合各评审组的意见后,确定进入现场评审的单位不超过4家,个人不超过3人。

(三)现场评审

1、组建现场评审组。领导小组办公室根据进入现场评审的单位及个人的情况,组织现场评审组并确定各评审组组长,各评审组至少应包括1名熟悉本行业的专家。领导小组办公室派一名联络员、申报单位所属的县(市)政府、湘西经开区管委会或州直行业主管部门派一名观察员参加现场评审。

2、开展现场评审。现场评审程序包括:

1)编制现场评审计划。由评审组组长负责编制本评审组承担评审的各单位及个人的现场评审计划,与受评审的单位进行沟通并得到其确,并经评审办批准后方可实施。

2)现场评审前准备。评审组组长召集全组评审员召开现场评审预备会,明确现场评审的要求和评审组成员的分工,编制现场评审检查表及其他实施现场评审所需的记录表和文件。

3)实施现场评审。通过会议、现场调查访问、与高层领导沟通等形式开展评审,根据现评审过程获取的信息和证据,对单位实施卓越绩效模式的情况逐条进行评分,对个人的业绩进行核实、确认。在此基础上,形成现场评审报告。

(四)提交评审报告

1、各评审组完成所承担的单位及个人的现场评审后,评审组组长召集全组评审员研究提出本次评审的单位及个人评审报告。

2、各评审组在结束所有的现场评审后的10个工作日内,由组长将现场评审报告、相关评审记录提交给领导小组办公室。

七、市场(顾客)满意度测评

1、领导小组办公室对确定进入现场评审的单位以由认定的权威中介机构开展市场(顾客)满意度测评工作。

2、中介机构组织测评并计算出满意度指数,形成测评报告,在指定时间内将报告提交给领导小组办公室。

八、审查表决

1、领导小组办公室对各评审组提交的单位及个人的评审报告,满意度测评报告进行汇总,按照现场评审得分结果、市场(顾客)满意度测评得分结果进行综合评分(其中现场得分占总得分的权重为0.8,满意度得分占总得分的权重为0.2),按最多不超过3家提出提请审议的候选授奖单位名单,按最多不超过3人提出提请审议的候选授奖个人名单。

2、召开领导小组会议。与会人数应达到全体委员的2/3以上(含2/3)。会议由领导小组组长或副组长主持,主要内容有:

1)领导小组组长或副组长介绍评审工作情况;

2)领导小组成员对候选授奖单位及个人的相应的申报材料和评审报告等进行审查和评议;

3)领导小组经审议后,以无记名投票方式表决确定初选授奖的单位及个人,每位成员赞成的单位数不超过2家,赞成的个人不超过2人。

3、初选授奖单位和个人的确定。

1)列入初选授奖名单的单位的得票数必须达到州质量强州领导小组与会成员数的1/2以上(含1/2)。符合得票数要求的单位及个人数小于等于规定数(单位2个、个人2人)的,按实际符合数确定初选授奖单位及个人名单;符合得票数要求的及个人数大于规定数的,按得票数排名确定初选授奖单位及个人名单。

2)当得票数相等时,由领导小组组长确定获奖初选单位及个人。

九、初选公示

1、领导小组在《湘西州人民政府网》、《湘西州质量技术监督信息网》等媒体对初选授奖的单位及个人进行公示,征求社会各界的意见,并告知反映问题的途径和联系方式。公示期限为7天,自公示之日起计算。

2、社会各界反映问题应以实名或可联系的方式进行。无法联系举报人的反映问题,可以不予受理。

3、领导小组办公室负责受理社会各界反映的意见,组织开展调查核实工作。对反映问题的举报人,评审办予以严格保密。

4、公示期间,对无异议或有投诉经核查不存在问题的单位或个人,由领导小组组长、副组长根据书面报告,确定拟获奖单位及个人名单。对初选获奖单位及个人存在投诉并经核查确实存在问题的,由领导小组办公室提出处理建议,报告领导小组组长、副组长审定。

十、审定批准

1、拟授奖的单位及个人名单,由领导小组办公室起草表彰文件,提请领导小组常务副组长审核、州人民政府州长审定。

2、经州长审定同意授奖的单位及个人名单,由州人民政府通过各新闻媒体向社会公布。

十一、表彰奖励

由州人民政府召开会议,湘西州人民政府州长对获得州长质量奖的单位及个人进行表彰,并颁发证书和奖金。

十二、监督管理

1、获奖单位要每年进行一次全面的自我评价,评价报告应于每年的12月底送交评审办。

2、评审办每年组织专家对获奖单位进行一次巡访,调查了解战略管理、质量管理运行、产品质量状况、用户反映、经营绩效等情况,督促单位不断进步。

3、对获奖单位和个人实行动态管理。单位和个人获奖后,如发生下列情形之一的,由评审办及时核实并提交评委会研究决定后,报请州政府撤销其州长质量奖奖项,并向社会公布。

1)发生重大的质量、安全、环保、卫生责任事故;

2)在国家级或省级质量监督抽查中,产品、工程或服务质量判定为严重不合格的;

3)产品、工程、服务质量发生重大问题,被有关方面和群众投诉查证属实的;

4)出口产品因质量问题被国外通报或索赔,造成国家形象和产品信誉受到较大损害的;

5)因经营管理不善,出现严重经营性亏损的;

6)因侵害员工权益,不尽社会责任,造成群体性事件的;

7)发生其他严重违反法律、法规行为的;

8)获奖个人受到党纪国法处理的。

4、承担州长质量奖推荐、审查、评审任务的机构和个人,要公正廉明、实事求是、团结协作、工作严谨、保守机密,要自觉接受各级政府、有关部门和新闻界、社会、公众的监督。不得在履行职责过程中,向申报单位及个人收取任何费用。对违反纪律者,提请其主管部门或工作单位给予纪律处分;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。